廖國鈺 沈世偉

　　黨的二十屆三中全會《決定》強調，開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識，要推動走出去、請進來管理便利化，擴大國際人文交流合作。去年8月國務院辦公廳發(fā)布的《關于以高水平開放推動服務貿易高質量發(fā)展的意見》明確提出，應積極發(fā)展入境游，并強調在簽證、通關、支付、預定、住宿等方面為外國游客提供及時、完善的便利化服務，以此提升旅行服務國際競爭力。這些為我國入境游加快復蘇、發(fā)展繁榮注入了強勁動能，為推動旅游業(yè)高質量發(fā)展、建設旅游強國提供了強大動力。

　　2023年至今，為推動入境游恢復發(fā)展，我國相關部門先后推出多項便利化政策，包括互免簽證、單方面免簽、郵輪口岸入境免簽、簡化簽證手續(xù)、降低簽證費用、240小時過境免簽等簽證便利措施。在各項政策和措施的大力支持下，我國入境旅游恢復發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，各口岸入境外國人數(shù)量大幅增加。

　　去年，寧波空港重啟老撾萬象、越南胡志明市等6條客運航線，現(xiàn)有進出境客運航線17條，覆蓋日本東京、日本大阪、泰國曼谷、匈牙利布達佩斯、越南芽莊等17個航點。去年上半年，寧波空港口岸共接待出入境旅客425056人次，同比增長150.1%。其中，外國籍旅客29259人次，同比增長193.3%。

　　盡管成績斐然，也應看到寧波的入境游依然存在一些問題，面臨諸多挑戰(zhàn)。如，缺乏地方性的入境游激勵政策和措施，地方歷史與特色文化開發(fā)利用有限，入境游線路、產品與活動的類型和內容不夠豐富，旅游服務水平和國際化程度不高，專業(yè)人才儲備不足，國際宣傳與推廣欠缺等。

　　推動入境游破局出圈，寧波大有可為，可從以下幾方面發(fā)力。

　　制定入境游針對性政策，保障入境游規(guī)范開展。依據(jù)國家相關部門發(fā)布的“方便來”“引進來”“多樣來”系列政策，以及浙江省文化廣電和旅游廳、浙江省公安廳、浙江省交通運輸廳等七部門聯(lián)合發(fā)布的《關于促進入境旅游發(fā)展若干舉措》，細致調研寧波入境游實際情況和瓶頸，咨詢國際旅游業(yè)內人士和專家，學習借鑒兄弟省市經驗，科學制定促進寧波入境游發(fā)展的一攬子政策和措施，包括入境游便利措施、入境游市場開發(fā)和推廣、航線重啟和新辟、入境團組獎補、金融扶持、專業(yè)人才延攬和培育等，激發(fā)各類入境旅游市場經營主體及輔助單位的活力，推動寧波入境游蓬勃發(fā)展。

　　深入挖掘、充分利用優(yōu)秀文化資源，擦亮東亞文化之都名片。持續(xù)挖掘利用河姆渡文化、四明學派文化、大運河文化、唐詩之路文化、佛教文化等，結合文化基因激活工程，提升文化標識影響力，打造兼具地方特色與民俗韻味的寧波文化旅游線路產品與活動，如依托“詩畫江南，活力浙江”主題漫游長廊，推出“詩路寧波”文化探索之旅；充分利用寧波優(yōu)美的自然風光和豐富的文博資源，如以藏書文化名聞天下的天一閣，獲2012年普利茲克建筑獎而蜚聲海內外的寧波博物館，中國影視產業(yè)的璀璨明珠——象山影視城等，聯(lián)合頭部游戲企業(yè)，設計推出爆款游戲，吸引海內外游客；依托雪竇寺、彌勒圣壇、浙江佛學院、天童禪寺、阿育王寺、保國寺等佛教文化資源，舉辦各類國際佛教文化交流活動，吸引日本、韓國、東南亞、港澳臺等地佛教信眾和佛教文化愛好者來甬朝覲、研學和旅游。

　　明確重點與潛在客源目的地，有針對性地做好市場推廣和互聯(lián)互通。充分用好寧波口岸240小時過境免簽政策，加快實施“走出去”“請進來”推廣活動。深耕日韓、東南亞、港澳臺等基本客源市場，鞏固已有出入境旅游空港航線，力爭重啟、新辟上述目的地航線；拓展歐美、中東、大洋洲等次級客源市場，通過串飛浦東機場等國際門戶機場，新辟遠程國際航線；適時研判開拓中亞、非洲的“一帶一路”共建國家和地區(qū)潛在市場，依托“一帶一路”文化與貿易交流活動支持性政策，宣傳推廣文旅資源，培育入境旅游新興市場；重辟入境郵輪市場，積極融入全球郵輪航線網(wǎng)絡。大力推進TikTok、Facebook、Instagram、YouTube等社交媒體平臺賬號運營推廣，鼓勵開展市級賬號培育工作，面向不同客源市場，運用不同語種，采用當?shù)叵猜剺芬姷姆绞阶龊猛茝V工作；結合“浙里文化圈Inspiring Zhejiang”國際板塊，開發(fā)“寧波文化圈Inspiring Ningbo”國際板塊，積極與國內外頭部OTA平臺合作，支持寧波文旅相關內容、產品“上架”，進行海外推廣。

　　加大針對性旅游產品及活動開發(fā)與落實力度，豐富游客出游體驗。在文化旅游產品及活動之外，針對不同階層、年齡、身份等群體的外國旅游客群，開展特色化文旅活動。如針對商務客群，組織開展“多彩寧波，佳節(jié)好物”文化和旅游貿易促進活動，舉辦涉演藝、樂器、陶瓷、數(shù)字文化裝備、文娛新業(yè)態(tài)等領域的專題活動，集中展示、推介、交易一批具有寧波特色的優(yōu)質文旅產品及服務；針對大學生等青年客群，推出特色旅游實踐活動，便于他們在欣賞寧波美景的同時，學習寧波豐富的歷史與人文知識；針對知名網(wǎng)紅、旅游博主等客群，開展“國際推薦官游寧波”活動，吸引各地海外博主到寧波開展“China Travel”并予以支持獎勵，鼓勵其借助網(wǎng)絡分享在寧波的旅游體驗，吸引更多國外游客的關注。

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